Kunnanhallitus
Pöytäkirja 04.12.2023/Pykälä 235

Kunnanhallitus 04.12.2023 § 235  

433/02.02.00/2023  

Valmistelija hallintojohtaja Ulla Nikulainen, 040 4883 211, ulla.nikulainen@lapinlahti.fi

Ylä-Savon koulutuskuntayhtymä on pyytänyt lausuntoa liitteenä olevasta toiminta- ja taloussuunnitelmasta vuosille 2024-2026.

Kuntayhtymän toiminta- ja taloussuunnitelmaa ohjaa yhtymävaltuuston

31.8.2022 hyväksymä strategia vuosille 2023-2027, jonka strategisia

kehittämisohjelmia on päivitetty havaittujen muutostarpeiden näkökulmasta.

Yhtymävaltuuston hyväksymän strategian mukaisesti kuntayhtymä panostaa

merkittävästi toiminnan ja toimintamallien kehittämiseen.

Keskeisiä kehittämiskohteita ovat eYSAO kokonaisuus, koulutuspalvelujen kehittäminen ja tuotteistaminen, kansainvälistymisen lisääminen sekä toimintamallien ja osaamisen kehittäminen asiakastarpeita vastaavaksi.

Panostukset strategisiin kehittämiskohteisiin tarkoittavat vielä vuonna 2024 lievästi alijäämäistä talousarviota.

Vuoden 2024 talousarviossa kuntayhtymän toimintatuotot ovat yhteensä 23,1

milj. euroa ja toimintakulut 22,5 milj. euroa. Kuntayhtymän toimintakatteen

arvioidaan olevan vuonna 2024 yhteensä 0,8 milj. euroa ja tilikauden alijäämä

-0,5 milj. euroa.

Kuntayhtymän toimintatuotoista lähes 85 % muodostuu valtionosuusrahoituksesta. Vuoden 2024 talousarvioennuste valtionosuusrahoituspäätöksen suuruudesta on laadittu perustuen valtion talousarvioesitykseen sekä kuntayhtymän sijoittumiseen ammatillisen koulutuksen rahoitusmittareissa. Ammatillisen koulutuksen

valtionosuusrahoituksen ensikertaiset rahoituspäätökset vuodelle 2024

saadaan joulukuussa 2023.

Kuntayhtymässä vuonna 2021 alkanut Peltoniemen oppimisympäristöjen

uudistaminen jatkuu edelleen vuonna 2024, jolloin valmistuu uusi

opetusnavetta. Investointien kokonaismäärä talousarvioesityksessä on 1,7

milj. euroa, josta rakennusinvestointien osuus on 1,1 milj. euroa.

Pääministeri Petteri Orpon hallitusohjelmaan on kirjattu ammatillisen

koulutuksen rahoitusmallin uudistaminen. Rahoitusmallin uudistamisen

lähtökohtia hallitusohjelmassa ovat koulutuksen järjestäjien kannustimien

vahvistaminen siten, että opiskelijat suorittavat opintoja, valmistuvat,

työllistyvät ja siirtyvät jatko-opintoihin valmistumisen jälkeen. Myös

vaikuttavuusrahoituksen mittaristoa kehitetään ja sen seurantaa

ajantasaistetaan. Lisäksi rahoitusmalliin luodaan kannusteita ohjata

opiskelijoita suorittamaan tutkintoja pienempiä osaamiskokonaisuuksia, joilla

vastataan jatkuvan oppimisen edellytysten vahvistamiseen ja alueelliseen

työvoimatarpeeseen. Orpon hallitus uudistaa ammatillisen koulutuksen

toiminnan ohjausta vaikuttavuutta ja tuloksellisuutta vahvistaen sekä

järjestäjäneutraliteetti varmistaen.

Rahoitusperusteita koskeva lain muutos valmistellaan vuoden 2024 aikana.

Esittelijä Kunnanjohtaja

Päätösehdotus Ylä-Savon koulutuskuntayhtymän talousarvio vuodelle 2024 on alijäämäinen, koska kuntayhtymä panostaa edelleen vuonna 2024 vuonna 2021 aloitetun eYSAOn kehittämiseen, jossa tavoitteena on tuottaa asiakaskohtaisesti segmentoituna koulutus- ja muita palveluita siten, että asiakkaan kannalta paras tapa palvelun käyttöön voidaan turvata.

Tavoite on tärkeä, koska jopa 80 % opiskelijoista on aikuisia ja he ovat eri puolilta Suomea.

 Lapinlahden kunta korostaa edelleen lähiopetuksen merkitystä silloin, kun kyseessä on nuori oppija. Niin Lapinlahdelle kuin muissakin Ylä-Savon kunnissa nuorten mielenterveys- ja päihdeongelmat ovat lisääntyneet hälyttävästi. Yhtenä keskeisenä ennalta ehkäisevä keinona voi olla lähiopetuksen järjestäminen. Lähiopetus edistää oppilaitokseen kiinnittymistä, lisää yhteisöllisyyttä, ja vähentää keskeyttämistä, ja näin ollen voi vähentää myös mielenterveys- ja päihdeongelmia. 

Päätös Ylä-Savon koulutuskuntayhtymän talousarvio vuodelle 2024 on alijäämäinen, koska kuntayhtymä panostaa edelleen vuonna 2024 vuonna 2021 aloitetun eYSAOn kehittämiseen, jossa tavoitteena on tuottaa asiakaskohtaisesti segmentoituna koulutus- ja muita palveluita siten, että asiakkaan kannalta paras tapa palvelun käyttöön voidaan turvata.

Tavoite on tärkeä, koska jopa 80 % opiskelijoista on aikuisia ja he ovat eri puolilta Suomea.

Lapinlahden kunta korostaa edelleen lähiopetuksen merkitystä silloin, kun kyseessä on nuori oppija. Niin Lapinlahdelle kuin muissakin Ylä-Savon kunnissa nuorten mielenterveys- ja päihdeongelmat ovat lisääntyneet hälyttävästi. Yhtenä keskeisenä ennalta ehkäisevä keinona voi olla lähiopetuksen järjestäminen. Lähiopetus edistää oppilaitokseen kiinnittymistä, lisää yhteisöllisyyttä, ja vähentää keskeyttämistä, ja näin ollen voi vähentää myös mielenterveys- ja päihdeongelmia.