Ympäristölautakunta
Pöytäkirja 16.12.2025/Pykälä 39

Ympäristölautakunta 16.12.2025 § 39  

418/11.01.00/2025  

Valmistelija Ympäristöasiantuntija Saara Lind, 040 488 3723, saara.lind@lapinlahti.fi

Neste Markkinointi Oy hakee toistaiseksi voimassa olevaa ympäristölupaa olemassa olevan Neste Truck Lapinlahti -jakeluaseman toiminnan jatkamiseksi kiinteistöllä Matin ja Liisan asema, 402-412-21-209. Nykyinen ympäristölupa, joka on voimassa 31.12.2025 saakka. Hakija on jättänyt hakemukse 14.10.2025 ja toimittanut täydennyksen 1.12.2025. Tässä lupahakemuksessa esitetään toiminnan jatkamiseksi pohjaveden suojausrakenteiden parantamista jakeluasemastandardin SFS 3352:2014 rakennemalli 7 mukaisiksi.

Esittelijä Ympäristöasiantuntija

Päätösehdotus Ympäristölautakunta ei myönnä liitteen mukaisesti Neste Markkinointi Oy:lle ympäristölupaa Neste Truck Lapinlahti -jakeluaseman toiminnalle.

Päätös Ympäristölautakunnan puheenjohtaja Marko Rahkola poistui esteellisenä (palvelussuhdejäävi) tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Puheenjohtajana toimi varapuheenjohtaja Kimmo Lisitsin.

Yleiskeskustelun aikana Kimmo Lisitsin esitti, että Neste Markkinointi Oy:lle myönnetään ympäristölupa.

Ympäristönsuojelulaissa ei kielletä polttonestejakelutoimintaa pohjavesialueella, mutta siinä on säädetty tarkat edellytykset luvan myöntämiselle.
Mielestäni haetussa ympäristöluvassa nämä edellytykset täyttyvät, ja siinä menetellään toiminnan laadun edellyttämällä huolellisuudella ja varovaisuudella ympäristön pilaantumisen ehkäisemiseksi sekä otetaan huomioon toiminnan aiheuttaman pilaantumisen vaaran todennäköisyys, onnettomuusriski sekä mahdollisuudet onnettomuuksien estämiseen ja niiden vaikutusten rajoittamiseen.
Haetussa luvassa jakeluasemarakenteet on esitetty korvattavan standardin SFS-3352 erityisrakennemalli 7 mukaisiksi noudattaen ns. kaksoispidätyksen tekniikkaa, jolloin pohjaveden suojaustaso paranisi merkittävästi nykyisestä ja edustaisi parhainta käytettävissä olevaa tekniikkaa polttonesteiden jakelun osalta.  Polttonesteiden jakelutoimintaa on asemalla harjoitettu yli 30 vuoden ajan eikä nykyisilläkään suojausratkaisuilla toteutetusta jakeluasemarakenteista ole aiheutunut pohjaveden pilaantumista. Lisäksi hulevesijärjestelmiä on paranneltu ja ne purkavat pohjavesialueen ulkopuolelle.

Mielestäni ympäristöluvan myöntämistä puoltaa myös se, että polttonesteiden hajautettu varastointi lisääntyisi merkittävästi yrittäjien hankkiessa omia polttoainesäiliöitä kiinteistöilleen ja halleilleen, jos lupaa ei myönnettäisi. Tässä tilanteessa on mielestäni suuremmat riskit kuin parhaalla mahdollisella tekniikalla varustetulla jakeluasemalla, jossa on jatkuva valvonta.
Huoltovarmuuden kannalta polttonesteiden katkeamaton jakelu raskaalle liikenteelle, koneyrityksille ja maataloudelle on kriittisen tärkeää. Näinä aikoina huoltovarmuuden tärkeyttä ei voi korostaa liikaa. Jos polttonesteiden jakeluun tulee katkos, johtaa se paikallisten yritysten liiketoiminnan kilpailukyvyn heikkenemiseen, lisäkustannuksiin ja sitä kautta myös toiminnan keskeytyksiin.  Tämä taas johtaa paikallisen talouden heikkenemiseen ja uusien investointien ja vetovoiman vähenemiseen. Raskaan liikenteen polttoaineasemalle täytyy olla helppo ja esteetön pääsy hyvien kulkuyhteyksien varrella. Mielestäni ympäristöluvassa haettu paikka on tähän paras mahdollinen.

Edellä lausumaani viitaten esitän ympäristöluvan myöntämistä haetussa muodossa Neste Markkinointi Oy:lle.

Kimmo Lisitsinin esitystä kannatti Kari Tuovinen. 

Puheenjohtaja totesi, että keskustelun aikana tehtiin ympäristöasiantuntijan esityksestä poikkeava kannatettu ehdotus, jolloin asia joudutaan ratkaisemaan äänestämällä.

Puheenjohtaja esitti, että asia ratkaistaan nimenhuutoäänestyksellä. Äänestysluettelon mukaisessa järjestyksessä siten, että ne, jotka kannattavat ympäristöasiantuntijan esitystä äänestävät "JAA", ja ne, jotka kannattavat Kimmo Lisitsinin tekemää ja Kari Tuovisen kannattamaa esitystä äänestävät "EI". Äänestystapa ja - järjestys hyväksyttiin yksimielisesti.

Suoritetussa äänestyksessä "JAA" ääniä annettiin nolla (0). "EI"-ääniä annettiin seitsemän (7) (Mari Kärkkäinen, Kimmo Lisitsin, Milana Rimpiläinen, Sirpa Ruuskanen, Tapani Rissanen, Kari Tuovinen ja Markku Ukkonen).

Puheenjohtaja totesi Kimmo Lisitsin esitykseen tulleen äänin 0-7 ympäristölautakunnan päätökseksi.

Ympäristölautakunta myönsi Neste Markkinointi Oy:lle liitteen mukaisen ympäristöluvan.

Pöytäkirjamerkintä: esittelijä ympäristöasiantuntija Saara Lind jätti eriävän mielipiteen (eriävä mielipide liitteenä).