Päätöksen tekijä: Ari Jaaranen, Rakennustarkastaja

Päätöspäivämäärä: 02.09.2026

402-2026-46 Rakentamislupahakemus

Rakennuspaikka

402-410-3-11

 
Yleiskaava

Toimenpide

Rakentamislupaa haetaan kolmelle rakennukselle, sähkönsyöttöasemalle ja aurinkovoimalalle:
RAK 1 Datakeskus
RAK 2 Porttirakennus
RAK 3 Aurinkovoimalan laiterakennus
SÄHKÖNSYÖTTÖASEMA
AKKUVARASTOT 40 kpl, a´ 15 m2
Noin 80 Mw it-tehoisen datakeskusrakennuksen tilakokonaisuudet:sijoittuvat seuraavasti:
Ensimmäiseen kerrokseen henkilöliikenteen sisäänkäynti- ja turvatarkastustilat, tavaraliikenteen lastaus- ja varastointitilat sekä energiavarastot
Toiseen kerrokseen datasalit 8 kpl ja henkilökunnan toimisto- ja sosiaalitilat. Lauhdutinyksiköt sijoitetaan rakennuksen vesikaton päälle rakennettavalle ritilätasolle.  .
Datakeskuksen piha-alue aidaataan kolme metriä korkealla aidalla ja sisäänkäynnin yhteyteen rakennetaan porttirakennus turvatarkastusta, väestönsuojaa sekä jätehuoltoa varten. Henkilökunnan autopaikat 50 kpl toteutetaan porttirakernnuksen viereen. Näistä LE-paikkoja on yksi, sähköautojen latauslaitteilla varustettavia paikkoja 10 ja latauspistevalmiudella varustettavia paikkoja 15.
Tontille sijoittuu uusi datakeskusta palveleva sähkönsyöttöasema, aurinkovoimala asemapiirroksessa osoitetussa laajuudessa sekä sen sähkövarastokontit. Laiterakennus toimii aurinkovoimalan sähköteknisenä tilana.
Naapureiden kuuleminen viranomaisen toimesta.
Rakennushanke sijoittuu kolmen tilan alueille: 402-410-3-11, 402-410-3-29 ja 402-410-4-34

Hakemuksen liitteet

Päätös

Lupa myönnettiin.

Myönnetään rakentamislupa hakemuksen mukaisen datakeskusrakennuksen, aurinkovoimalan, akku-konttivaraston, sähkönsyöttöaseman sekä niihin liittyvien teknisten rakennusten, laitteiden, verkostojen, piha-alueiden ja muiden rakentamislupahakemuksessa esitettyjen rakenteiden toteuttamiselle.

Päätöksen perustelut:
Rakennusluvan myöntämisen edellytykset on arvioitu poikkeamispäätöksen mukaisen maankäytöllisen ratkaisun perusteella.
Rakennushanke on poikkeamislupaharkinnassa hyväksytyn maankäytöllisen ratkaisun mukainen. Poikkeamispäätös ei ole vielä lainvoimainen.

Rakentamislupahakemuksen yhteydessä on  arvioitu rakentamislain 45 §:n, 46 §:n ja 48 §:n mukaiset sijoittamisen ja toteuttamisen edellytykset hakemuksen, laadittujen selvitysten, saatujen lausuntojen, naapureiden kuulemisen sekä hakijan toimittaman sijoittamisselvityksen perusteella.

1. Rakennuspaikka on kooltaan yli 1 000 neliömetriä (= n. 11,4 ha).

2. Hakemuksessa esitetyn, sekä alueen olosuhteiden perusteella tulva-, sortuma- tai vyörymävaaraa ei ole tunnistettu.
Alue ei ole luokiteltua pohjavesialuetta. Alueelle on laadittu hulevesiselvitys.

3. Rakennukset ja niihin liittyvät rakenteet voidaan sijoittaa rakennuspaikalle siten, että:
- Rakentamislain ja määräysten edellyttämät etäisyydet kiinteistön rajoihin, teihin ja rautatiealueeseen täyttyvät
- Sähkölinjojen suoja- ja turvaetäisyydet huomioidaan
- Pelastus- ja huoltoliikenteelle varataan riittävät reitit

4. Sijoittuminen ympäristöön ja maisemaan
Datakeskus, aurinkopaneelikenttä, akkukonttivarasto ja sähkönsyöttöasema sijoittuvat pääosin avoimelle peltoalueelle Fingridin sähköaseman läheisyyteen. Hanke muodostaa yhtenäisen energiahuollon kokonaisuuden. Alueen ympäristössä sijaitsee ennestään energiahuollon rakenteita, voimajohtoja, rautatie sekä valtakunnallisesti merkittävää sähkönsiirtoinfrastruktuuria. Hanke muodostaa luontevan osan alueen energia- ja teknisen huollon kokonaisuutta.
Rakentamisen ei arvioida aiheuttavan sellaisia maisemallisia vaikutuksia, jotka estäisivät rakentamisen sijoittamisen alueelle tai vaikeuttaisivat alueen muuta käyttöä.

5. Pääsy ja liikenne
Rakennuspaikalle on järjestettävissä tarkoituksenmukaiset kulku- ja huoltoyhteydet Kinnulanlahdentien kautta.
Käyttöaikainen liikenne on vähäistä ja koostuu pääosin huolto- ja tarkastusliikenteestä.
Rakentamisaikainen liikenne on käyttöaikaista liikennettä suurempaa, mutta sen ei arvioi-da aiheuttavan kohtuutonta haittaa liikennejärjestelmälle.
Rakentamisen ei arvioida heikentävän liikenneturvallisuutta eikä aiheuttavan kohtuutonta liikennekuormitusta alueelle. Pelastustoiminnan edellytykset voidaan järjestää pelastusviranomaisen lausunnon mukaisesti.

6. Vedensaanti, jätevedet ja hulevedet voidaan hoitaa aiheuttamatta haittaa ympäristölle.
Hulevesien hallinta toteutetaan hulevesiselvityksen mukaisesti viivytys-, johtamis- ja mahdollisin imeytysratkaisuin.
Rakentamisessa on noudatettava hyväksyttyjä vesienhallintaratkaisuja ja viranomaislausunnoissa esitettyjä vaatimuksia.
Vesihuolto voidaan toteuttaa liittämällä hanke tarvittaessa kunnalliseen vesijohto- ja viemäriverkkoon tai järjestämällä ratkaisut paikallisesti.

7. Teiden, vedensaannin tai viemäröinnin järjestäminen ei aiheuta kunnalle tai valtiolle erityisiä kustannuksia. Hankkeen tie-, sähkö- ja maanrakennustyöt toteuttaa hanketoimija omalla kustannuksellaan. 

8. Naapurit on kuultu rakentamislain mukaisesti.
Rakentaminen ei aiheuta haittaa naapureille eikä vaikeuta naapurikiinteistöjen rakentamista.
Hakemuksen liitteenä laaditun alustavan meluselvityksen perusteella datakeskuksen toiminnasta aiheutuva melu alittaa ympäristön ohjearvot. Merkittävimmät melulähteet liittyvät jäähdytysjärjestelmiin, joiden tarkempi toteutus ja sijoittelu täsmentyvät jatkosuunnittelussa. Rakentamisluvan ehtojen mukaisesti rakennuksen toteutus ei saa aiheuttaa melutason ohjearvojen ylityksiä ympäristössä.

9. Rakentaminen on sopivaa maisemalliselta kannalta eikä vaikeuta erityisten luonnon- tai kulttuuriympäristön arvojen säilyttämistä eikä virkistystarpeiden turvaamista.
Hankealueelle ja sen ympäristöön on laadittu luonto- ja ympäristöselvityksiä osayleiskaa-voituksen yhteydessä. Rakentaminen voidaan toteuttaa siten, ettei siitä aiheudu luonnon-suojelulain tarkoittamaa haittaa suojelluille luontoarvoille. Rakentamisessa on huomioitava luonnonsuojelulain mukaiset velvoitteet sekä mahdolliset rakentamisvaiheessa tarkentuvat viranomaisvaatimukset. Rakentamisessa on huomioitava luo-1-alueeseen ja mahdollisiin viitasammakon elinympäristöihin liittyvät viranomaisvaatimukset.

10. Rakentaminen ei aiheuta haittaa maakuntakaavassa, yleiskaavassa tai rakennusjärjestyksessä annettujen määräysten toteuttamiselle.
Hankealueella on voimassa Alapitkän aurinkopuiston osayleiskaava. Datakeskuksen rakentamisen kaavanmukaisuus on arvioitu erillisessä poikkeamislupamenettelyssä, jossa hankkeelle on myönnetty poikkeamislupa. Rakentaminen ei vaikeuta maakuntakaavan, osayleiskaavan eikä rakennusjärjestyksen toteuttamista.

11. Hanke ei olennaisesti vaikeuta kunnan kaavoituskatsauksen mukaista yleis- tai asemakaavan laatimista. Datakeskus, aurinkovoimala, akkukonttivarasto ja sähkönsyöttöasema on suunniteltu sijoittumaan osayleiskaavan alueelle. Hanke sijoittuu alueelle, jonka toiminnallinen yhteys energiahuoltoon on ilmeinen.

12. Datakeskus, aurinkovoimala, akkukonttivarasto ja sähkönsyöttöasema muodostavat alueen energiainfrastruktuuriin liittyvän kokonaisuuden, joka ei aiheuta sellaisia alueidenkäytöllisiä vaikutuksia, jotka estäisivät alueen tulevaa asemakaavoitusta.

13. Hanke on sopiva yhdyskuntateknisten verkostojen ja liikenneväylien toteuttamisen sekä liikenneturvallisuuden ja palveluiden saavutettavuuden kannalta. Datakeskustoiminta ja aurinkoenergian tuotanto eivät muodosta rakentamisaikana tai toiminnan aikana merkittävää tarvetta jätevesihuollolle.
Alue sijaitsee olemassa olevan seututien läheisyydessä (Kinnulanlahdentie).
Hankealueelle liikennöinnissä hyödynnetään pääosin olemassa olevia reittejä ja liittymiä.

Hanke ei vaikeuta kaavoitusta tai alueiden käytön muuta järjestämistä eikä aiheuta merkittäviä haitallisia ympäristövaikutuksia, joten rakentamisen voidaan katsoa täyttävän rakentamisluvalle asetetut vaatimukset, eikä luvan myöntämiselle ole rakentamislakiin perustuvaa estettä.

 

Perustelut

Rakennuspaikka sijaitsee voimassa olevalla Alapitkän aurinkopuiston osayleiskaava-alueella energiahuollon alueella (EN-aur). Alue on tarkoitettu energiahuoltoon liittyville toiminnoille ja sijoittuu olemassa olevan sähköaseman välittömään läheisyyteen. Datakeskus, aurinkovoimala, akkukonttivarasto ja sähkönsyöttöasema tukeutuvat alueen olemassa olevaan energiainfrastruktuuriin ja sijoittuvat teknisen huollon toimintojen yhteyteen.


Lausunnot ja käsittelyt
Emmi Halonen 05.08.2026, Ei arvoa
Kuopion kulttuurihistoriallinen museo 13.07.2026, Ei arvoa
pelastusviranomainen 27.07.2026, Ei arvoa
 

Lupamääräykset

Ennen rakennustyön tai kunkin työvaiheen aloittamista on ilmoitettava:
Suunnittelun kokonaisuudesta ja laadusta vastaava pääsuunnittelija
Rakennustöiden vastaava työnjohtaja
Kvv-laitteiston vastaava työnjohtaja
Ilmanvaihtolaitteiston vastaava työnjohtaja


Kohteessa on rakennustyön edistymisen mukaan pidettävä vähintään seuraavat katselmukset ja tarkastukset:
Aloitusilmoitus
Sijainnin merkitseminen
Rakennekatselmus
Käyttöönottokatselmus
Loppukatselmus
Aloituskokouksen pitäminen
Rakennepiirustukset
Rakennustyön tarkastusasiakirja
Rakennuksen käyttö- ja huolto-ohje
 

Sovelletut oikeusohjeet

Rakentamislaki 751/2023 soveltuvin osin
Rakentamislaki 42 §, 43 §, 45 §, 46 §, 48 § ja 57 §
 

Julkaisupäivä

03.09.2026

Nähtävilläolopaikka

Lapinlahden kunnan sähköinen ilmoitustaulu

Päättäjä

Päätös on allekirjoitettu sähköisesti

Lupamaksu

Päätöksestä peritään Lapinlahden rakennusvalvontaviranomaisen taksan mukainen maksu.

Muutoksenhaku

Rakentamisessa on noudatettava toimivaltaisten viranomaisten antamia lausuntoja ja määräyksiä.

Rakentamista ei saa toteuttaa tavalla, joka heikentää luonnonsuojelulain nojalla suojeltuja lisääntymis- tai levähdyspaikkoja ilman toimivaltaisen viranomaisen hyväksyntää.

Rakentamisesta tai toiminnasta ei saa aiheutua haitallista kuormitusta ympäristölle tai vesistöille.

Pelastustoiminnan edellytykset tulee varmistaa ennen rakennuksen käyttöönottoa.

Aurinkopaneelikentän tarkka sijoittelu, pelastustiet, huoltotiet, perustamistapa ja muut toteutusratkaisut on esitettävä rakennusvalvonnalle hyväksyttäväksi ennen aurinkopaneelikentän rakentamisen aloittamista. Aurinkopaneelikentän pelastustiejärjestelyt tulee toteuttaa pelastusviranomaisen lausunnon mukaisesti.

Rakennuksen ja siihen liittyvien teknisten järjestelmien toteutus ei saa aiheuttaa ympäristössä melutason ohjearvojen ylityksiä.

 

Oikaisuvaatimusohje

Päätökseen voi hakea muutosta oikaisuvaatimuksella. Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti päätöksen tekijälle. Oikaisuvaatimus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Asianosaisen katsotaan saaneen asiasta tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä. Mikäli päätös on annettu tiedoksi asianosaiselle sähköisenä viestinä hänen suostumuksellaan, katsotaan asiakirja annetun tiedoksi kolmantena päivänä viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Muiden katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun päätös on asetettu yleisesti nähtäväksi Lapinlahden kunnan verkkosivuille. Oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa päätöksen tiedoksisaantipäivää ei lueta määräaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen toimittaa ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Päätös on lainvoimainen oikaisuvaatimusajan jälkeen, ellei siihen ole haettu muutosta.

Päätöksen antopäivä on 03.09.2026

Päätös on lainvoimainen 13.10.2026

Päätöksen tekijälle osoitettu kirjallinen oikaisuvaatimus on muutoksenhakijan tai tämän valtuuttaman asiamiehen toimitettava Lapinlahden kunnan kirjaamoon viimeistään määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä. Kirjaamon aukioloaika maanantai klo 8:00–15:30 ja tiistai – perjantai klo 8.00 – 14.30

Osoite ja muut yhteystiedot oikaisuvaatimuksen toimittamiselle:

Lapinlahti

Ympäristölautakunta

Asematie 4

73100 Lapinlahti

kirjaamo@lapinlahti.fi

Oikeudesta tehdä oikaisuvaatimus lupapäätökseen säädetään rakentamislaissa (179–183 §.)

Oikaisuvaatimuskirjelmä ja sen toimittaminen:

Oikaisuvaatimuskirjelmässä on ilmoitettava:

-          päätös, johon vaaditaan oikaisua, sekä se, millaista oikaisua vaaditaan ja millä laillisilla perusteilla sitä vaaditaan.

-          Oikaisuvaatimukseen on liitettävä asiakirjat, joihin sen tekijä vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.

-          Kirjelmässä on mainittava oikaisuvaatimuksen tekijän, ja jos hän ei ole allekirjoittaja, myös allekirjoittajan nimi, asuinkunta ja postiosoite sekä puhelinnumero, johon asiaa koskevat ilmoitukset voidaan toimittaa.

-          Sähköistä asiakirjaa ei tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä.

Oikaisuvaatimus lähetetään ja sähköinen viesti toimitetaan viranomaiselle aina lähettäjän omalla vastuulla. Asiakirjan katsotaan saapuneen viranomaiseen sinä päivänä, jona asiakirja on annettu viranomaiselle. Postitse lähetetyn asiakirjan saapumispäiväksi katsotaan se päivä, jona lähetys on saapunut viranomaisen postilokeroon tai viranomaiselle on toimitettu ilmoitus lähetyksen saapumisesta postiyritykseen. Sähköisen viestin (faksin tai sähköpostin) katsotaan saapuneen viranomaiselle silloin, kun se on viranomaisen käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä siten, että viestiä voidaan käsitellä.

Oikaisuvaatimukseen annettuun päätökseen saa hakea muutosta valittamalla siten kuin rakentamislaissa sekä oikeudenkäynnistä hallintoasioissa annetussa laissa säädetään.

Oikaisuvaatimus julkisoikeudellisesta maksusta

Lupamaksua ja valvontamaksua koskevassa muutoksenhaussa noudatetaan lupapäätöksen muutoksenhaun kanssa samaa menettelyä rakennusvalvontaviranomaisen taksan tulkintaan liittyen.

Oikaisuvaatimuskäsittely on maksutonta.