Kunnanhallitus/Henkilöstöjaosto
Pöytäkirja 12.09.2022/Pykälä 49

HKJAO 12.09.2022 § 49  

470/01.02.00/2022  

Valmistelija hallintojohtaja Ulla Nikulainen 040 488 3211, ulla.nikulainen@lapinlahti.fi

Tuntiopettajien kilometrikorvausten omavastuu on ollut OVTESin mukaisesti kansalaisopistoissa 31.7.2022 saakka menopaluumatkoissa 12 km (meno 6 km, paluu 6 km). OVTES:ssa 2022?2025 omavastuu määritellään 1.8.2022 alkaen 40 km:ksi (meno 20 km, paluu 20 km), mutta työnantajalle annetaan asiassa harkintaoikeus:

OVTES 2022-2025, osio F, liite 12, 19 §: "Tuntiopettajan matkakustannusten korvaaminen tuntiopettajan asunnon tai toimipaikan ja opiston toimipisteen välillä korvataan jatkossa samalla lailla tuntiopettajan asunnon sijaintikunnasta riippumatta. Matkakustannusten korvaamisen omavastuun kilometrirajaa on nostettu. Matkakustannukset tuntiopettajan asunnosta tai toimipaikasta opiston työpisteeseen korvataan siltä osin kuin matka ylittää kaksikymmentä kilometriä. Samoin perustein korvataan matka takaisin. Työnantaja voi kuitenkin harkintansa mukaan maksaa matkakustannusten korvaukset myös omavastuun kilometrirajan osalta osittain tai kokonaan. Päiväraha maksaminen on poistettu pykälästä."

Matkakustannusten korvaus 0,46 €/km (v. 2022). Julkisen liikenteen matkaliput (työmatkat junalla/linja-autolla) korvataan edelleen täysimääräisinä (100 %).

Kansalaisopiston rehtori esittää, että Lapinlahden kunnan Kaskikuusen kansalaisopistossa pysytään tuntiopettajien osalta 12 km:n omavastuussa.

Perustelut 12 km:n omavastuun säilyttämiseen ovat seuraavat:

1)      Omavastuun nostaminen 40 kilometriin menopaluussa vaarantaisi suuresti tuntiopettajien saamisen. Tuntiopettajia kansalaisopistossamme työskentelee lukuvuosittain nykyisin n. 80. Tuntiopettajien antaman opetuksen osuus kaikesta opetuksesta on lukuvuosittain reilut 75 %. Tuntiopettajista merkittävä osa tulee naapurikunnista kuten etenkin Siilinjärveltä, Iisalmesta ja Kuopiosta (Nilsiä). Reilut 20 % on ns. pitkämatkalaisia (yli 20 % tulee reilun 20 km:n päästä, yli 10 % vajaasta 20 km:n päästä (menettäisivät km-korvaukset kokonaan) ja reilut 30% ns. oman kylän opettajia (eivät saa kilometrikorvauksia pienemmälläkään omavastuulla).

2)      Yksittäisten opettajien tulokertymän ja ostovoiman kannalta muutos olisi monen kohdalla erittäin suuri. Yhden tai kahden kurssin tai muutaman peräkkäisen musiikin yksilöopiskelijan ohjaaminen naapurikylällä/-paikkakunnalla ei olisi enää taloudellisesti järkevää, varsinkaan nyt polttoaineen hinnan nousu huomioiden. Moni etenkin kauempaa opetukseen tuleva tuntiopettaja on jo ilmaissut harkitsevansa kriittisesti jatkoa Kaskikuusen kansalaisopistossa tämän lukuvuoden jälkeen, mikäli omavastuu olisi nousemassa.

3)      Päivärahan/osapäivärahan mahdollisuus poistui vieraspaikkakuntalaisilta tuntiopettajilta 1.8.2022 alkaen. Kaskikuusessa näitä opettajia oli lukuvuodessaan muutama.

4)      Tuntiopettajat ovat suunnitelleet ohjaamansa kurssit ja niistä on sovittu keväällä 2022 tietämättä kilometrikorvauksen mahdollisesta merkittävästä pienenemisestä.

5)      Kansalaisopiston talousarvio 2022 on laadittu nykyisen omavastuukilometrimäärän mukaan.

6)      Pysyminen 12km:n omavastuussa ei tuo Lapinlahden kunnalle lisämenoja.

7)      Monissa kunnissa ja kaupungeissa on päätetty pysyä entisessä omavastuussa. Näitä ovat ainakin Kuopio, Siilinjärvi, Pieksämäki, Sonkajärvi, Sisä-Savo (Suonenjoki, Leppävirta, Rautalampi, Tervo ja Vesanto, -31.12.2022), Pielavesi (päätöstä ei vielä tehty), Naantali, Mäntsälä, Riihimäki, Forssa, Sastamala ja Paimio). 20 km:n omavastuun ottavat käyttöön ainakin Iisalmi, Vieremä, Kouvola, Vantaa ja Valkeakoski.

Esittelijä Kunnanjohtaja

Päätösehdotus Henkilöstöjaosto päättää, että Kaksikuusen kansalaisopiston tuntiopettajien kilometrikorvausten omavastuu menopaluumatkoissa on 12 km nykyisen OVTESin voimassaoloajan 30.4.2025 saakka.

Päätös Henkilöstöjaosto päätti, että Kaksikuusen kansalaisopiston tuntiopettajien kilometrikorvausten omavastuu menopaluumatkoissa on 12 km nykyisen OVTESin voimassaoloajan 30.4.2025 saakka.