Kunnanhallitus
Pöytäkirja 24.02.2025/Pykälä 35

Kunnanhallitus 24.02.2025 § 35  

78/00.01.01/2025  

Valmistelija hallintojohtaja Ulla Nikulainen, 040 488 3211, ulla.nikulainen@lapinlahti.fi

Jokaisessa kunnassa ja kuntayhtymässä on oltava hallintosääntö (kuntalaki 410/2015, 90 §). Hallintosäännössä annetaan lain mukaan tarpeelliset määräykset ainakin kunnan hallinnon ja toiminnan järjestämisestä, päätöksenteko- ja hallintomenettelystä ja valtuuston toiminnasta. Hallintosääntö on kunnan hallinnon ja toiminnan keskeisin ohjausväline.

Kuntaliitto on laatinut 3. uudistetun painoksen kunnan hallintosääntömallista, jossa on muutettu osin hallintosäännön rakennetta ja mm. yhdistetty palkkiosääntö osaksi hallintosääntöä. Kuntaliiton hallintosääntömalli on laadittu täyttämään kuntalain 90 §:n mukaiset vähimmäisedellytykset. Mallia suositellaan käytettäväksi kunnissa.

https://www.kuntaliitto.fi/julkaisut/2023/2239-kunnan-hallintosaantomalli.

Kunnan hallintosäännössä annetaan myös tarpeelliset määräykset valmiuslain 3 §:n mukaisissa poikkeusoloissa sekä kuntalaissa tarkoitetuissa normaaliolojen häiriötilanteissa.

Kuntalain perustelujen mukaan hallintosääntömääräykset voidaan jakaa eri asiakirjoihin silloin, kun kaikkia määräyksiä ei kunnan organisaation laajuuden perusteella ole tarkoituksenmukaista koota yhteen. Lapinlahden kunnassa on ollut hallintosäännön lisäksi erillinen palkkiosääntö sekä hallintosääntöä tarkentavat ohjeet, joissa on mm. ohjeet harkinnanvaraisiin virkavapaisiin/työlomiin ja perintään.

Valtuuston 11.11.2024 § 37 hyväksymässä taloudentasapainottamis-suunnitelmassa on sellaisia linjauksia, jotka edellyttävät myös muutoksia hallintosääntöön, kuten mahdolliset elinvoimapalvelujen ja hyvinvointipalvelujen muodostaminen tai kaavoituksesta päättäminen.

Lisäksi myös työ- ja elinkeinopalveluiden siirtyminen kunnille edellyttää lisäyksiä hallintosääntöön.

Esittelijä Kunnanjohtaja

Päätösehdotus Kunnanhallitus päättää

käydä evästyskeskustelun hallintosäännön muuttamisesta.

Päätös Kunnanhallitus kävi evästyskeskustelun hallintosäännön muuttamisesta ja esitti seuraavien asioiden huomioimisen hallintosäännön uudistamisessa:
kaavatoimikunnan perustaminen (teknisen lautakunnan pj, kunnanhallituksen pj ja kolme jäsentä),
ympäristölautakunnan säilyttäminen,
liikenneturvallisuustyöryhmä,
palvelualuepäällikkönimikkeiden käyttöönotto,
palkkiosäännön yhdistäminen hallintosääntöön,
hyvinvointi- ja osallisuusjaoston lakkauttaminen
muutokset tehdään olemassa olevaan hallintosääntöön tarvittavilla muutoksilla ja
hallintosäännön muuttaminen on hallintojohtajan tehtävä.
.